行政案件合议庭由审判员一人审理是否合法，需结合具体案情判断。通常不合法，但存在特殊情形。
若为第一审普通程序的行政案件，合议庭由审判员一人审理不合法——因该程序要求合议庭成员人数为三人以上单数，可由审判员组成，也可由审判员与人民陪审员共同组成。
若为简易程序审理的行政案件，审判员一人独任审理则合法，因简易程序依法适用独任制。

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